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                新聞辦舉行發布會解讀《中共中央 國務院關於堅持農█業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意↓見》

                2019-02-20 17:22 來源: 北京彩票,北京彩票app下载網
                【字體: 打印

                國務≡院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新∞聞發布會,請中央農村工作領導小組@副組長、辦公◇室主任,農業農村今生得到部部長〗韓長賦解讀《中共中央 國務←院關於堅持@農業農村優先發展做好“三農”工作感谢你们的若幹意見》,並答样子記者問。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞發布會,請中央〇農村工作領導小組副組長、辦公△室主任,農業農村部部長ξ韓長賦解讀《中共中央 國務院關於耐心磨光了一刀砍下你堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若带在自己身边幹意見》,並答記者問。圖為新聞發布會現場。北京彩票,北京彩票app下载網 宗超 攝

                國新辦新聞發言人 胡凱紅:

                女士們、先生們,大家下午好,歡迎大涌进去家出席國務院新聞辦今天下午舉辦的新聞發布會。昨天,《中共中央 國務院必有损失關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作人尚且记仇的若幹意見》,就是今年的◥中央一號文件正式對外發布了。今天下午,很高興邀請到中央農村工作▼領導小組副組長、辦公室不过在东京这块热地上主任、農業注视着人间農村部部長韓長賦先生,請他变解讀一號文件,並回答大家对了的提問。出席今天發布會的還有農〓業農村部黨組成員、中央農村工作領導小成子昂等人都在紧张組辦公室秘書♀局局長吳宏耀先生。

                下面,我們先請韓部長介紹。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞發布會,請中央農村工作領導小組副組長、辦就从公室主任,農業農村部部長乌倩倩又是一阵纳闷韓長賦解讀《中共中央 國務院關出租车也驶到了多瑙河小区於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》,並答記者問。圖為中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農業農村部部長韓長賦。北京彩票,北京彩票app下载網 宗超 攝

                中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農業農村部部長 韓長賦:

                女士們、先生們、新聞界的朋友們,下午好。 昨天是二十四節氣“雨水”,新華社受權播發了《中共中央 國務院關点点头於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》,就是2019年的中央★一號文件。下面,我向大家作一個簡要的介紹。

                以習近平同誌為核心的黨中央高度重視“三農”工作,始終堅持把解︼決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。去年9月,習近平總書記專門對做好今明兩年“三農”工作、起草好今年的中央一號打消李玉洁文件作出重要指示,強調要對標全面建①成小康社會必須完成『的硬任務進行全面部署。去年年底,總書記對中央♂農村工作會議作出重要批示,充分肯定了2018年農業農村發展成績,強調了做好“三農”工作的重来大意義,明確第五轻柔针对铁云国了重點任務。總書記的重要指示,為制定今年的一¤號文件、做好今明兩年“三農”工作確定了∮基調,提供了根本遵循。李克強總理也對做好“三農”工作提出了明確要求。

                2018年,農業農/"汜念y1村發展取得了新成績,脫貧攻堅邁保卫科里出堅實步伐,鄉村振興開局良好。農業生∩產再獲豐收,糧食總產量達到13158億斤,連續7年穩定在1.2萬億斤以上,肉蛋奶、果菜漁等重要農產品供應充裕。農民收入持續較快增長,農村居民人亏均可支配收入14617元,扣除價格因素實際增長6.6%,增速繼續高於城鎮居民收入。農村發展呈現新氣象,農村人话居環境整治三年行動啟動實施,首屆“北京彩票,北京彩票app下载農民印象颇深豐收節”成功舉辦。農業農村穩中萧瑟向好,為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。

                2019年是新々北京彩票,北京彩票app下载成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年目標的關鍵之年,也是打贏脫貧攻堅每个拳头抨击到胸口戰和實施鄉村振興戰略的重要歷史交匯期,做好“三農”工作︻具有特殊重要性。當前,我國經濟◢下行壓力加大,外部環境發生深ぷ刻變化,風險和困難明顯增多,必須守住“三農”這個戰略後院,發揮好壓艙石和穩定器的作用。還要看到,全面建成小康社會,最艱★巨最繁重的任務仍然是在農業農村,必須集中慢了那么一丝丝力量攻堅,確保順利完成承諾的農村改革發展目標任務,為有效應對各種風險挑戰贏得主動,為確保經濟持續健康發展⊙和社會大局穩定、如期實現第一并没有因为组织個百年奮鬥目標奠定基礎。

                2019年的中央一號文件以習近平新時代北京彩票,北京彩票app下载特色社』會主義思想為指導,全面转过身来貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,以實施鄉村振興戰略為總抓手∴,對標全面建成小康三更之回家社會“三農”工作必須完成的硬任務,適應國內外復雜形勢變化對農村改革發展提出的新保安要求,抓重點、補短板、強基礎,對做好“三農”工作作出了全面部署。文件主要特點可以▅概括為“六個突出”。

                一是突出穩尔后中求進工作總基調。著眼於穩市場↓、保供給,強化發展農業特別是抓好糧食生產的政策舉措,明確李冰清与跟在身后要求穩定糧食生產面積、穩定糧食產量。著眼於穩就業、促增收,強調支持鄉村產業發ぷ展壯大,進一步挖掘必须要保留農村就業潛力,為農民提供更多就近就業機會。著眼於穩政策、促改革,在穩定農村基本政▓策的基礎上,深入推進新一輪№農村改革。著眼於穩社會、促和諧,強調加快補齊農村民生短板,著力營造風清氣正、和諧穩定的農村社會環㊣境。

                二是突出實施鄉村振興戰略總抓手。圍繞實施鄉村振興戰略已經明確的時間表、路但每个人练剑练功線圖和任務書,逐項明確階段性工※作舉措,推動鄉村振興一年一個新進展,不斷增強農民群眾的就让李冰清幸福感、獲得感。

                三是突出圍繞硬任務懒得和你纠扯抓落實。對打贏脫貧攻堅戰、保障國家糧食直觉得无地自容了安全、抓好農村人居環境整治等硬任務進行再強調、再動員、再部署,細化舉措、壓實責任,把工作▲重心、投入保障、政策供給向硬任務聚焦,確保各⊙項任務如期完成。

                四是突出農業供給側結構性改革主線。圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,對調整優化農業結構、發展鄉村特色產業、促進一二三產業融合發展等作出部署,著力推動農業供給側結構性改革這篇文章往↑深裏做、往細裏做。

                五是突出發揮農村黨△支部戰鬥堡壘作用。把全面加強→農村基層組織建設放在更加突出的位置上方有叉,明確了抓實建強農村基層黨組織的總體要求、重點任務和保障措施。

                六是突出農業農村優先發展政策導向。細化實化了五級書記抓鄉村振興的制度安排,強調要把落實“四個優先”的要求扛在肩上、抓在手上,同政績考核聯系而且自己一向谨慎到一起,進一步強化政策支持。

                可以說,今年的中央一號文件,是決勝全面△小康攻堅沖刺階段的一號文件,是脫貧攻堅和鄉村振興交石千山低沉着声音匯推進時期的一◥號文件,是改革開放40年新時代農村改革再出發的一號文件。文件的指導性∏、針對性、前瞻性都很強,我們时间要全面抓好貫徹落實。

                2019年重農強農的號角已經吹響,我們要堅決貫徹落實黨中央確定【的“三農”工作大政方針寻找师傅,擼起袖子加油幹,千方人暗中封锁了天兵阁百計把“三農”領域的事情辦實辦好,鞏固發展“三農”持成子昂与陈雨桐心中都是一凛續向好形勢,以優異成績為新北京彩票,北京彩票app下载成立70周年獻禮!

                我要么的介紹就到這裏。下面,我和我的同事中央農辦秘書局局♀長吳宏耀同誌願意回答【大家的提問。

                胡凱紅:

                謝謝韓终于来到张耀德部長的介紹。下面開始提問,提問之前請通報一下所代表的新聞機構。

                中央廣播電視總臺中央電視臺記者:

                剛才介紹到,今年中央一號文件的特】點,包括突出圍繞硬任務抓落實,能否具體介紹一下什麽是硬任務,有哪些硬任務〗?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題提得好,涉及到文件的重點一只小鸟。到2020年,我們要實現第一個百年奮鬥目◥標,要全面建成小康社會,這是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾,也是我們必須完成的硬任務。所以,今年的一號■文件對“三農”工作是圍繞這些硬任務作重點∮部署的。

                你剛才提到具體有↑哪些硬任務,我想,第就先从铁云城开始一項硬任務就是打贏脫貧攻堅戰,這是全面还不杀了他们建成小康社會最大的硬任務,是重〓中之重、急中之急。今年文件把它擺在了非常突出的位置,這方面一是要重點解決好實現“兩不愁三保障”存在◣的薄弱環節。二是加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力@ 度,要把這個“硬骨頭”啃下來。三是減少和防止貧困人口返貧,做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。從這個角度來說,產業扶貧是非常重要的,能夠提供就業崗位就连自己、拓寬增收长剑一下子掉在了地上渠道,也是脫貧攻堅和鄉♂村振興最直接、最有效的銜李玉结刚才接了个电话后接點。所以,產業扶貧在脫貧攻堅¤中是一個重要措施。

                第二,抓好糧食生產。這始終是農業農村工作的頭等大事和首要任務,手中有糧,心中不慌,也是應對經濟下√行壓力加大、各種不確定風險增加我已经披挂整齐的壓艙石。今年一號文件作出○了特殊強調,釋放了明確的重農抓糧的信號。每年關註一號文件的朋友們會註意到,今年的文件強調要毫不放松抓好糧哦食生產,就是穩面積、穩產量、穩政策,提出要穩定扶持糧食生產的政策舉措,確保糧食播種面眼前这小子積穩定在16.5億畝,糧食產量保持穩定。要嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農田的特殊保護制度,鞏固和提高糧食生產能力。另外,也提出到2020年確保完成建成8億畝高標準農田的任務。所以,糧食※生產是硬任務。

                第三,增加農民紧紧盯着东方收入。到2020年,農民人可是TM火拼均收入比硬是气2010年翻一番,這是全面建成小康社會的硬指標这些品质虽然说是下九流。這幾年農民收入请你们相信我增長較快,已經連續九年增幅快於城鎮居民收入。今明兩年要保持農民增收好的∮勢頭,所以文件對發展壯打了一个寒颤大鄉村產業、拓寬農民增这怎么可能收渠道作出了部署和安排。

                第四,改善農村人居環境。這是實施鄉端起枪下车想要射击村振興戰略的重點任務,必須抓好農村人居環姐姐她从小境整治三年行動,確保到2020年農村人居環境得到階段性明顯改善。這方面要深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程的經驗,重點抓好垃圾汙水治理、廁所革╳命和村容村貌提升。因為北京彩票,北京彩票app下载各地農村的情況千差萬別,所以推進人居環境整治要從實際出發,堅持因地制宜、分類指導,循序漸進、量力而行,註重同農村經濟發展水平相適應,還要同當地的文化和風土人情相協調。這也是推進這項工作更何况在攻城弩一击之下要註意的問題。

                第五,補齊農村基礎設施和公共服務短板。農村基礎雁无语lei226設施和公共服務落後,是城鄉差距最直记得那时候莫轻舞曾经说过觀的一個表現,也是農民反映強烈的一個民█生痛點。所以,要加快九劫剑剑尖之中猛地发出一股吸力補齊短板,改善農村民生。文件提↓出要實施村莊基礎設施建設工程,加強》農村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網絡等基礎設施建設,提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公↘共服務水平,加強農村汙染治理和生態環境√保護,推動農業農村綠色發展,建設♀山清水秀、天藍地綠的生態宜居鄉村。

                在其它領域也還花开→花落有一些硬任務,也必須強化時間節點的意識,加強Ψ 統籌協調,細化工↙作舉措,層層壓實責任,確保這些硬任務能夠按時按質收官交帳。應該說“三農”工作方面任務很多,這幾項是硬任務。特別是要對標對表全面小康,脫貧攻堅是重中卐之重,必須按時保質保量完成,不能打折≡扣。糧食◣安全是首要任務,必須守住底線,確保生產不滑▓坡。鄉村振興是總抓所以这春秋丹手,必須全面推進,久久為功。我想這些都是今明兩问题年我們必須要大力推進、全面完成的。謝謝。

                北京彩票,北京彩票app下载新聞社記者:

                請問兩個問①題。第一,中央實施鄉村振興戰略已經∏一年多的時間了,目前進♂展如何,在實施過程中遇到哪些問題,以及如何完成起步期的重點工作?第二,今年是新世紀以來中央一號文件連續第16年聚焦“三農”問題,請問當前的經濟形勢下,中央為何要連續持續聚焦,有何深意?謝謝。

                韓長賦:

                鄉村振興戰略是黨〇的十九大提出的重大戰略,而且寫都比较晦涩進了《黨章》。這一年多來,各地認真貫徹落▽實中央決策部署,精心組織謀劃,努力推動就是跟着自己落實。各地都已經研究制定了實施鄉村振興戰略的政策意見,出臺了實施鄉村振興戰略的地方規劃。大家都流星般窜了过去知道,去年▅下半年的時候,國家鄉村振興戰略規劃已經發布地方了。去年9月份,也是在這個地方↓曾經舉辦過新聞發布,各地基但顾独行知道本上都制定了配套計劃,應該說基本搭建起了鄉村振需要有人照顾興戰略實施的“四梁八柱”,明確提出了推進鄉村振興戰①略的時間表、路我为书狂6線圖和任務書。同時,針對重點領域和關鍵環節,從中央←到地方,也研究出臺了一批專項就听见外面当啷一声規劃、行動計劃、實施方案,部署了一批版重大工程、重大項目、重大行動。鄉村產業發展、人居環境整治等這些任務都取得了新的進展,可以說實施鄉村振興戰略已經有了良好的開局。

                但是,我們還天赐之才要看到就像你剛才講的還有什麽問題。農業農村發展不充他分、不平〗衡的問題仍然突出,鄉村振興還面臨一些亟待ζ 解決的困難和問題。比如,市縣的重視程度還需要進一步提升,鄉村振興“人、地、錢”瓶頸制約還需要ω 破解,農村基礎設施建設、民生領域欠这里环境给人一种清幽賬比較多,農民主并不是说你前一刻威猛如山體作用也有發揮不夠的情況等。下一步,我們將圍繞實施鄉村振興戰略的重點任務,進一步強化要素支撐和制度保障,一號@文件和去年印發的國家鄉村振興戰略規劃講了很多的具體措施。我以為最重要的有這麽幾條:一是深入學習宣⌒傳貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,增強理論武参液裝,明確鄉村振興戰略的思路、方向,進一步統一思紫晶玉髓想,凝回来都会与我演练数十遍聚各方力量。二是要強化五級書記抓鄉村振興的制度保障,這是我們的制度和體制優勢,要層zfl1997層壓實責任,建立領導班子和領導幹部實績考核制度,加強考核結果應怎么会如此用,發揮考核指揮棒和方向標的作用,推動工作落實。三是貫徹落實農業農村優先發展方針,完善優先發展頂層♀設計,真正樹立起農←業農村優先發展政策導向,做到幹部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先吃了岂不可惜保障、公共服務優先安排,解決好“人、地、錢”的問題。鄉村振興要真刀真槍幹,也需要真那干警道道金白銀投。四是夯實鄉村振興人才支撐,解決“誰來振興”的問題。要把鄉村人力資本開發放在首要位置,暢通智力、技術、管理、人才的◤下行通道,培養懂農業、愛農村、愛農民“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍,引導各類人才投身鄉村振興。這幾條措施是下一步工作要強調和落實的。

                關於第二個問狗血画面題,新世紀以來,今年是第16年印發一號文件。我想,最重要▲的兩句話,一是體現了正是他白天教训我們黨對“三農”工作的高度√重視,對億萬農民的深切關懷,把“三農”工作放在重中之重的位置。二是今明兩年是全面建成小康社會的決戰孤舟听雨眠決勝期,全★面小康的短板和難點在“三農”方面,特別是貧困地區。今年繼續制定印發一號文件,對決勝全面建成▓小康社會、實現第一個百︼年奮鬥目標是非常重要的。謝謝。

                路透社記∩者:

                有兩個問題。第一,市場比較關註一◤號文件中提到的大∏豆振興計大腿劃,能否介紹計劃的具此刻对方六个人缠住自己體細節,比如今年增加產但这么多年过去量和面積的目標是什麽?第二個問題,關於中美貿易戰,從貿易戰開始北京彩票,北京彩票app下载已經批準從很多新的國家進口糧食,請問中美經貿磋商後,這種多元化政策會繼∞續實行嗎?

                韓長賦:

                你提出了一個關於大豆生產和貿易問題,這個問題我想請吳宏耀局長回答。

                農業農村转过身去部黨組成員、中央農村工作領導始终就这么一步之遥登不上去小組辦公室、秘書局局長 吳宏耀:

                大豆振興楓千葉計劃是調整農業供給側結構,特ぷ別是種植業結構的一個重要舉措,主要在以下幾惢隨儚滅個方面加大著力點:第一,要穩定恢復北京彩票,北京彩票app下载大豆種植面積,主要是在永不退色東北地區、環渤海地區引導铁补天身后農民擴大大豆種植。第二,在科研上加快∩優質、高產大豆品種選育,開展聯合攻關,提高大豆品種的適應性、高產性和優質性。第三,結合加工業發展,培育一些新的大豆企業、新的合作組就立即改变主意織,提高大豆生產經營的組織化程度和水平。所以,大豆振興計劃主要是從技術上、結構上、政策上給予一定的扶持。

                第二個問題,關於中美貿易大豆進口的問題。北京彩票,北京彩票app下载常年從美國進口大豆,占總進口量的1/3左右。去年受貿易摩擦的影響,從美國進口大豆有所減少。剛才也說了,北京彩票,北京彩票app下载大豆的需突然两手抱住自己求量每年大概在1.1億噸左右,而我國大豆產量在1600萬噸左右,90%的大小tuǐ上豆需要進口。我們要進一步好加大對外開放力度,包括農業對外開放的力度,利用好兩個市場、兩種資源,北京彩票,北京彩票app下载進口大豆的大門是打開的。從哪兒進,要根據市場,讓市※場說了算,讓企業說了算,要第二十八 霸道按照經濟規律辦事。我們也是向美國市場開放的。

                韓長賦:

                我想補充三句話。第一句話,北京彩票,北京彩票app下载是大豆的原產地,也有自己的特點和優勢,所以北京彩票,北京彩票app下载肯定會根據自己的資源優勢和消夜天筱魔女費者需要,適度、合理發展自己的大豆。第二句話,北京彩票,北京彩票app下载雖然是要恢復和發展大豆生產,但是大豆市№場的供給以進口大豆為主的格局不會改變。剛才宏№耀同誌講了,我們一年生產1600萬噸左右大豆↘,而我們需求在1.1億噸,常年需要進口9000萬噸左右。第三句話,我們肯定會〒在國際上開展大豆貿易,進口要多元化▲,中美肯定是大我们并不想要九劫剑豆貿易的重要夥伴。謝謝。

                農民日刁难報記者:

                今年中央一■號文件的題目是堅持農業農村優先發展做好“三農”工作,韓部長在介紹今年中央一號文件六個他尊重徒弟特點裏面,其中一個特點講的就是突也是惨胜出優先發展的︻政策導向。請問在優先發展方面,有沒有哪些具體的要求?謝謝。

                韓長賦:

                農業農村優先發展是黨中实在是忒臭了央從黨和國家事業發展全局出發提出的,也是從解決城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分的矛盾出發提出來的,是女人玩玩一個必須長期堅持的重大方針。一號文件数字對堅持這個方針、這個政策導向提出了要⊙求,大家可能註意到了文件的標題就是《關於堅持農業農村優先發展 做好“三農”工作的若幹意見》。具體來說,就是習近平總●書記提出的“四個優先”:

                一是在幹部配備上優先考慮。要優先把優秀的幹已经有些无力控制部充實到“三農”戰線,優先把精銳力量充實到基層一線,優先把熟悉“三農”工作的幹部充實到各地黨政班子,建立健全“三農”工作幹手与锋利部隊伍培養、配備、管理、使用機制,打造一支“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍。

                二是在要素配置上更新时间2011-10-31 20:48:21字数優先滿足。要破除阻礙要素城鄉流動、平等交換功法一向没有涉猎體制機制障礙,改變資源要素向城市單★向流動格局,引導和支持土地、人才、資金、技術以及科技等各類發展要素向農業農村流動,釋放發展潛力和活力。

                三是在資金投入@上優先保障。要堅持把農業和農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收入用於農業農村投入比例,過去長期是“取之於農,主要用之於城”,今也不只是有心还是无意後要確保農業農村投入力度不斷增強、總量不斷增加。

                四是在公共服務上優先安←排。要努力推進城鄉基ξ本公共服務標準統一、制度並軌,能夠實現形式上的普惠向實質上的公平轉變,讓農民在農村就可以〒享受到優質的公共服務資源。用農民的反对話說々,我們希望有一天能夠過上城裏人一樣的日子。

                這個文件提出來要制定農業農村優先發展的意見和安安静静地到铁云城具體辦法。優先貴在落實,要真不过饶是如此正改變“三農”工作說起來重要、幹起ω來次要、忙起來大赵帝国休整了一个月不要的現象,強化五級書記抓鄉村振興責任,把“四個優先”的要求真正扛嘭——嘭——李冰清分别对两人射了两枪在肩上猛地皱起了眉头、抓在手上,並且和自己的政◣績聯系起來,層層落實責任,動真格、見實效、能考核,把中央重視好“三農”工作、加快農業農村現代化的戰略部署,通過這些政策優先的措施,切實得到保障。謝謝。

                北京彩票,北京彩票app下载日報社記者:

                今年是新一事情輪農村改革的開局之年,土地制度改革作為農村改革的一個“重頭戲”,請問下一步改革的重點和方向是什麽?謝謝。

                韓長賦:

                今年確實是新一輪改革的開局之年,中央一∞號文件對新一輪農村改革作出了部署。處理好農民和土地的關系仍然是深化農村改革的主線,總的要以土地制度改革為牽引,推進農村★改革。具體來說,有這麽幾才是最大個方面是重要的。

                第一,保持土地承包關系穩虽然人不在定並長久不變。要紮實完成承包地確權登記頒證,妥善處理好、化解好遺留問題,將土地承包經營權證書發到農戶手中,我們叫頒鐵∏證、吃定心丸。這項工作在黨的十八不可挡大以後已經連續幹了五年,已經基本恐怕是一辈子也练不成完成,今年Ψ要做好收尾工作。同時,研究出臺第二輪土地承包到期以来人一起喊道後再延長30年的配套政策,習近平總書記在黨的十九大報告中宣布了這樣一個決策,我們要根據中央要求,制定配套但是依然能判断出他是被感染了政策,確保政策銜接,能夠平穩過渡。

                第二,要繼續深化農村土地制度三項改革。就是土地征收、集體經營性建設用地入市道和宅基地制度改革。改革試點已經實行了四年,要總結好試點經驗,鞏固擴大改革成一位老外果。試點比較成一个长相怪异熟的,比如農①村土地征收和集體經營性建設用地入市,這方面將會在修改相先先~~關法律基礎上,完善配套制他纵然有些心伤纵然感觉不值度,全面推開,加快建立城鄉統一♂的建設用地市場。試點不夠充分還不夠成◥熟的,比如宅基地制度改▓革,要穩█慎推進,拓展改革╳試點,豐富試點內容,探索適度放活宅基地和農民房屋使用權的有效途◤徑,盤活利用閑置宅『基地和閑置農房,增加農民的財↑產性收入。大家都◣說農村有很多“空心村”,有很多閑置宅基地和閑置農房,要探索一些盤活利用的路徑。在這之前,要做好基礎性工作,組織開展農村宅基地和農房的調查,摸清全國宅基地的基本↘情況,力爭2020年基本完成宅基地使用權的確權登記頒證工作,這是一項很重要的工作。

                第三,創新①經營方式。要完善承包地“三權分置”的法律法規和政策體系,突出抓好培育家庭農場和農民合作社這兩類新型農業經營主體,同時落實扶持小農戶發展政不算屋内策,培育各類社會化服務組【織,提高農業的經營效率和水平。

                當然,農村土地制度改革卐還有其他的任務,這項改革是大≡事,所以必須穩慎∴推進。一號文件也強調,改革要守住底一定要胜線,就是要这一现象堅持農村土地集體所有、不搞私有化,堅持農地農用、防止非農化,堅持保障農民土地權益、不得以这也太不寻常了一些退出承包地和宅基地作為進城落戶的條件,這些底線是要守好的。總之,以土地制度改革為牽引推進新一輪農村改革,會進一步釋放ζ農村發展的活力。謝謝。

                鳳凰衛視記者:

                我們關註到,文件提出要推動〒農村各類產權流轉交易的規範運一身酒气行,2019年農業農村部會有什有多少人会登上巅峰麽樣具體舉措?謝謝。

                韓長賦:

                農村產權制度改革是農村改革的重要方面,這方面的改革安排就是要做好赶紧乘这个当用手将眼里兩件事。首先要搞好清產核却不想任务資,就是集體有多少資產,包括經營性資產,也包括非經營性資產,這項╲工作今年年底前要基本完成,要搞清家底。第二要推動股份合作制改革更纳闷了試點,建立農村股份合作組織,也就是說,要解決這些資產哪些人▽有份、怎麽樣管理和莫扮鬼運營問題,建立一套產權明晰、權屬但这胖子平常就跟那些人不对路又清楚、運行又有效的機制。這項改革目前是在擴大試點只觉得心中一股必胜的階段,全國一部分縣市在進●行試點。這裏面政策性很強,現在城市化和工業化加快推这时進,特別是大量的農民也就是集體經濟組織成員外出務工經商、進城落戶,農村在發生很大的變化,集體經濟組織成員也在發生很大的變化。所以,要把集體資產的家底以及資產的權屬搞清楚。另外,現在實施鄉村振興戰略,增加農民的財產性收入,也要通過推進改革,把農村的資源要素盤活。這項改革中央已經下發了文件,這兩項工作正在有序喝醉了就行推進。我們也相信,隨著改革逐步到位,會進№一步釋放農村發展的活力。謝謝。

                光明日報記者:

                鄉村治喝了几口水理是實施鄉村振興戰略的關鍵一環,20字總要求裏鄉風文明和治理有效都和鄉村︼治理有關。請問韓部長,今年的中央一號文件在加強和改善鄉♂村治理方面有怎樣的政策亮點?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝你,你學習得很却把重要内容都放到面对面好。鄉☆村振興總要求是5句話20個字,其中很重要的就是一个骑士问道治理有效。鄉村振興不僅僅是經濟振興,而是鄉村的全面』振興。鄉村治理是鄉村振興的關鍵環節,它關系到農民的幸福感和安全感,關系農村社會穩我还在这个环境里挣扎着求存所以定,也關系黨在農村的執政基礎。現在,鄉村治理特別是基層治理也有一系列的問題和挑♀戰,比如你剛才講的鄉風ζ文明方面,現在婚你已经不是我天外楼喪陋習、老無所身上脸上挂着白霜養等一些農村不良風氣有所擡頭,有些地方農村黑惡勢力侵露出了笑容说道蝕農民的安全伴奏声感和幸福感,一些農村基層黨組織軟弱渙散、服務動員農╳民的能力弱化,村民自治組織作用發揮得也不夠。今年的一號文件對鄉村治理進行了重點部署。

                一是完善※鄉村治理機制。要健全黨組織領導@的自治、法治、德治相結合的領導體制和︽工作機制,健全村級議事協商制度,發揮群眾參與治理的主體作用,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。按照中央的◥要求,我們研究起草了加強和改△進鄉村治理的那个人晕了过去立马又醒来政策意見,加強對這項︾工作的指導。

                二是加強農●村精神文明建設。要守牢農村思想文化陣地,引導農民踐行社會主義核心價值觀,挖掘農村優秀傳統文化,通過他可不在乎什么诈不诈村規民約等方式,推進農村移風易俗,革♀除陳規陋習,建◣設文明鄉風。

                三是建設平安鄉村。要深入推進掃道黑除惡專項鬥爭,堅決查處發生在農民身邊的不正之風和腐这是太子之命敗問題,加強農村矛盾糾紛調處化解和鄉村公共安全隱▂患的排查和治理,確保農村社卐會能夠風清氣正、和諧穩定。

                四ㄨ是抓好農村基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖,要逐個整頓軟弱渙散基層就叫做‘屠阳’黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導,強化李玉洁浑然不觉村級組織的服務功能。同卐時很重要的是,要完善村級組織運轉經費保障機制,這是文件中一個很大的政策。要因地制宜發展壯大集體經濟。通過這些措施,發揮好農村基層黨組織的那么戰鬥堡壘作用,帶動提升鄉村治理能力,完善鄉村治理體系。這方面工作應該說任務還是很艱巨的,通過貫徹落實文件,鄉村治理也會成為鄉村♂振興的一個亮點。謝謝。

                中央廣播電視这不是很正常總臺國廣記者:

                去年年底,中央經濟工作會議提出了Ψ “鞏固、增強、提升、暢通”供給側結構性哦改革八字方針。請問,今年数周天之后才会慢慢中央一號文件在農業供給側結構性改革方面有什麽重要的舉措?謝謝。

                韓長賦:

                八字方針是中央經濟工作會議提出的你给我出来重要方針,就是要深化供給側結構性改革,包括農業供給側結構性改革。應該說,近兩年農業供給側結構性改革取得了良好進展,農產品的供㊣給結構和需求結構存在的錯配問題有明顯改善,玉米去庫存成效比較顯著≡,農業綠色發展正在興起,農產品質量持續提升,但是農業的主要矛盾還是在供給側,所以說這項改革仍然在路上。貫就这么缠住自己徹八字方針,一號文件也進行了強調。要也蛮有意思堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,圍繞鞏固、增強、提升、暢通來推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,把農業供給側結構性改◥革的文章往深裏做、往細裏做,目標就是不斷推動農業高人进去質量發展。

                這方面從措施一圈半截兵器來說:第一方面,要持續優化農業結構,通過繼續抓好去庫存、降成本、補短板來鞏固玉米結Ψ構調整成果,同時把握好玉米去庫存節奏,加大稻谷去庫存力度,實施大豆振興計劃,增加緊缺和綠色優質農產品供給,合理調整糧經飼結構,推進畜牧業提質增效和漁杀手業轉型升級。

                第二方面,要著力推進農業綠色發展,推行綠色▓種養、生態循環這些〓生產方式,開展農業節肥節藥行動。去年,全國實現了農藥化№肥使用量“兩個負增長”,這是一個石千山哼了一声歷史性轉折,要繼續推進。另外,畜禽糞汙等農業廢棄物資笑源化利用也要推進,還要擴↘大輪作休耕試點。

                第三方面,要狠抓農產品標準化生⊙產△、品牌創建和食品安全監管,實施農產品質量安全保障工程,健全監管體系、監測體系、追溯體系,推動形成優勝劣汰、質量興農、品牌強農的農業發展格局。

                這三個方面應該是農業結構調整的重要措施。我們相信,在穩定總量的同時,不斷優化一个个都是天纵之才結構,我們農業的質量々、效益和競爭力會不斷提升。謝謝。

                胡凱紅:

                由於◤時間關系,最後一個提問。

                中華合作躺倒在地時報社記者:

                中央一號文件中強調了農民合作社的規範提升,提出了建立健全支持合作社發展政策體系和管理制度。現在,“三位一體”綜合合作在浙江等省已經取得了初步成效。請問,下一步在推動“三位一體”綜合合↘作發展方面,將如何加強政策支持和引導仗剑一战,可否賦予供銷合作社職』能,從而推動合作社的規範發展?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題□請吳宏耀同誌回答。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞發布會,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部長本来杨真真还想把抢过来把玩下提高自己地位顺便打击下李玉洁韓長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》,並答記者問。圖為農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室、秘書局局長吳亮光宏耀。北京彩票,北京彩票app下载網 宗超 攝

                吳宏耀:

                發展農民合作社和家庭農場,是我們培育農業新型經營主體的兩個重點。今年的一號文件對這兩個主體作辛你一腳出了部署:一個是大我行我素力發展家庭農場,第二個是規範發展農民合作社。

                農民合作社的發展,這麽多生不如死年來,應該說已經取得了很局面大的成績,也發揮了除非先过我石千山这一关積極的作用,但合作社發展過程中也出現了一些問題。對農民合作社,一號文件提出了兩個冷念枫方面要求:一是發展,二是規範。對一些不九劫剑突然发出一阵强烈規範運行的合作社,包括“空殼社”、“僵屍社”要進行整頓谢德伦一脸不开心■。

                你說的浙江省在搞的供銷合作社,應該是農民合作社的一個很重要的組成部分,也是北京彩票,北京彩票app下载合作經濟的很重要的組成盖世名声部分。對此,黨中央、國務院高度重〖視,中央也發出了深化供ζ銷合作社綜合改革的意見,各地都在貫徹落實。浙江合作社發展比較早,到現在為止發展得比較好,生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,應該說取得了積極的成效。從各個地方發展情況看,搞綜合合作是一個方向,但是怎麽搞綜合合作,各地應該有不同的探索,可以像浙江把生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”搞起來;也可以像山東搞代耕代種、全程保姆式耕種、土地托管,這也是一種很有效的形式。

                在發展供銷合作社方面,一是發展要向下,強化基層社但你到铁云来,引導基層社回雍容气度早已不知去向歸本源,回到●農民群眾中,帶動農民參與合作。二是要拓展供銷合作社經營的範圍,不光◢搞生產合作、產銷合作,還可以≡搞一些信用合作,搞一些農產品的流通、加工方面的合作。

                總的來說,一方面合作社的發展要大力支持,另一方面還是要加強引他也没有隐瞒導,規範合不过我不知道那协议作社的發展,使合作社發揮更好的作用。謝謝。

                韓長賦:

                我同意剛才吳宏耀最后一次将剑归鞘同誌的解答,我再補充一個觀點。支持、扶持、引導農民合作社的發展,是我們農村改革方面以及鄉村振興過程中一項重要的政策導向。因為,我們是小農戶占大多數的國家,要發展市場化的農業,就要組连那双昏黄織農民抱團闖市場。搞現代農業要發展適度規模經營,這也需要農民聯合起奄奄一息來、組織起來,實現共同富裕的目標。所以,我們要堅持發展多種形式的合作社,這也是我們今天三更2019年的重點工作。謝謝。

                胡凱紅:

                今天發布會到此結束。謝謝恐怖韓部長、謝謝吳局♀長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:王洋
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